استخدام الزكاة وسيلةً للمساعدة الإنسانية والتنمية

تتطلب الزكاة -إحدى أعمدة الإسلام الخمسة- أن يتبرع المسلمون بنسبةٍ لا تقل عن 2.5٪ من صافي مدخراتهم السنوية إلى واحدة من ثماني غاياتٍ مُحدّدة في القرآن الكريم. وبالرغم من أن الحجم المحتمل لجمع الزکاة السنوي هائل، فإن الزکاة كأداة تنمية تعاني من معوقاتٍ رئيسية بما في ذلك العجز في المساءلة، والوسائل التي يتم عن طريقها توزيع الأموال. أطلق معهد  WANA بالتعاون مع الوكالة الألمانية للتعاون الدولي، والإغاثة الإسلامية مشروعاً يهدف إلى وضع تصور جديد للطرائق الجديدة لاستخدام الزكاة لأغراض مكافحة الفقر وهشاشة المجتمعات. وينطوي العنصر الأول من هذا المشروع على أبحاثٍ علمية عن الفقه الإسلامي لدعم مِنصّةٍ مُفصّلة لاستخدام الزکاة وتقييم جدوى إعادة هيكلة نماذج التوزيع بعيداً عن المنح الخيرية، وفي اتجاه تنمية المجتمع القائمة علی الأدلة.

هناك مجال واسع لوضع تصور نحو سبل جديدة لاستخدام الزکاة لأغراض مکافحة الفقر وهشاشة المجتمعات. ورغم تأخر الأبحاث في هذا الصدد، يرى بعض الباحثين أن للزكاة الولاية "التحويلية" والتي تهدف إلى رفع الفقر عن الفقراء ليصبحوا مزكين. ويفترض آخرون أن هناك مجموعة أوسع من إمكانيات استخدام الزكاة، بما في ذلك دعم مشاريع البنية التحتية، والتماسك الاجتماعي، وبناء السلام. للتفكير في الزكاة بهذه الطريقة فوائد عديدة. في المقام الأول، تُعتبر الزكاة آلية مستدامة وأصلية، قادرة على التغلب على التدخل الأجنبي. وثانياً، لأنه يمكن أن تيسر برامج التنمية طويلة الأجل، ما يزيد من أشكال المعونة الأخرى، وبالتالي إمكانية تحقيق مكاسب ملموسة وأكثر استدامة في الحد من الفقر. وأخيراً، ونظراً لأن الزكاة تشبه الضرائب، فإنها أفضل من مصادر الريع مثل المساعدات الخارجية وإيرادات الموارد الطبيعية، والتي لها آثار اقتصادية ضارة.
 

سيبحث هذا المشروع البحثي كيف يمكن تعبئة الزكاة وإدارتها بشكل أفضل لأغراض التنمية والمساعدة الإنسانية من خلال:

• إجراء بحوث علمية حول الفقه الإسلامي لدعم منصة مفصلة لاستخدامات الزكاة.
• استضافة 3 اجتماعات رفيعة المستوى مع أصحاب المصلحة المعنيين بالسياسات وكبار علماء الدين الإقليميين.
• إجراء تقييم جدوى لنماذج توزيع إعادة الهيكلة بعيدا عن العطاء الخيري واستراتيجيات تنمية المجتمع المحلي والحد من الفقر القائمة على الأدلة، بما في ذلك من خلال (1) مواءمة عمل وكالات الصدقات الحكومية ومؤسسات الزكاة المستقلة ووكالات التنمية للعمل على تحقيق أهداف مشتركة، ) إنشاء آلية وطنية أو إقليمية مركزية لإدارة أصول الزكاة وإعادة توزيعها على مشاريع التنمية ومنظمات التنمية الاجتماعية.
• إجراء تقييم جدوى لآليات منع الفساد في توزيع الزكاة.